众所周知,我国煤炭行业发展存在一定的周期性,每当煤价处于长时间下行通道时,思涨心理影响下,供应端就会备受关注。相对于把希望寄托在下游需求增加方面的渺茫,供应端的变化更加直截了当,往往能够起到“一招定乾坤”的作用。
正因如此,今年以来,有关供应端收紧的传闻不断,但这依旧未能给产量的持续增长带来丝毫的阻挠。
国家统计局最新数据显示,2025年1-6月份,全国累计原煤产量240456万吨,创下了历史同期新高;同比增长5.4%,创下了2023年(包含)同期以来的新高,是十年来的第三高位。
产量创新高、煤价创四年来新低的情况下,市场思涨情绪高涨,近期又出现了有关超产整顿的传言。
有传言称,国家相关部门发布通知要求在8个重点产煤省(区)开展煤矿生产情况核查,主要核查是否存在超产情况,一旦发现年度和月度产能超过公告产能的10%,一律责令停产整顿。
这一消息的真伪目前尚且不能证实,但我们可以从公开数据来看全国煤矿的生产情况,以及主要产煤省份是否存在超产。
国家统计局最新数据显示,今年上半年全国规上煤炭开采和洗选业产能利用率为70.6%,较上年同期下降了1.6个百分点。近两年来整体呈高位回落的态势。
单从这一数据来看,即便煤炭行业内存在一定的超产情况,但肯定不是普遍情况。当然,就我国煤炭生产情况而言,产能利用在地区和省份之间的差异较大,不能一概而论。
从公开发布的产量和产能数据层面来看,2024年和2025年上半年仅新疆出现了超产10%的情况;陕西2024年略有超产,但还在政策范围内;其他主产省份产能利用率相对较低。
中国煤炭资源网数据显示,2024年山西在产煤矿(包含试运转煤矿,下同)产能13.8亿吨/年,产量12.7亿吨,产能利用率为92%;内蒙古在产煤矿产能13.8亿吨/年,产量13.0亿吨,产能利用率为94%;陕西在产煤矿产能7.7亿吨/年,产量7.8亿吨,产能利用率为101%;新疆在产煤矿产能4.7亿吨/年,产量5.4亿吨,产能利用率为116%;贵州在产煤矿产能2.3亿吨/年,产量1.4亿吨,产能利用率为63%;河南在产煤矿产能1.5亿吨/年,产量1.0亿吨,产能利用率为72%。
2025年上半年,山西在产煤矿产能13.8亿吨/年,产量6.5亿吨,产能利用率为94%;内蒙古在产煤矿产能13.8亿吨/年,产量6.4亿吨,产能利用率为93%;陕西在产煤矿产能7.9亿吨/年,产量3.9亿吨,产能利用率为99%;新疆在产煤矿产能4.7亿吨/年,产量2.8亿吨,产能利用率为120%;贵州在产煤矿产能2.3亿吨/年,产量0.8亿吨,产能利用率为67%;河南在产煤矿产能1.4亿吨/年,产量0.5亿吨,产能利用率为75%。
可以看出,除新疆外,不论是2024年还是今年上半年,主产省份中的煤矿生产情况都在政策允许范围内,并未出现超产情况。
新疆地区之所以在数据层面出现超产,则受多因素影响。一方面,近两年来,新疆地区批准的煤矿陆续进入建设阶段,尽管尚未转为生产煤矿,但已经出煤,这部分煤包含在产量中,而且新建煤矿都是大型、特大型煤矿,出煤量相对较大。另一方面,新疆地区存在因灭火工程而产生的出煤情况,据了解约有80多处,这部分煤也包含在产量中。
因而,即便上述通知确有其事,但在整体不存在超产的情况下,预计对煤矿生产产生的影响不大。尤其是在我国产量集中度已经提升到一定高度的当下。
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